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还是企业的外部性评价

来源:未知日期:2019-06-05 15:00 浏览:

  德龙钢铁厂区正门的3A级景区标牌,即将添加一个A。这种把钢铁生产企业变身风景区的例子,在国内独此一家。

  在通往德龙钢铁的路上,时不时出现闪灯的检查站,随处可见“冒烟必查”“本村为禁煤区”等警示性标语

  面对百家媒体记者的“长枪短炮”,河北邢台市环保局局长司国亮从污水处理中心人员手中,接过一杯再生水,一饮而尽。这张照片已成德龙钢铁的“经典广告”,最近两年一直为人们津津乐道。

  “在那里喝的次数多了。每次陪同客人或领导参观德龙,都给他们介绍这水可以喝。怕人家不信,我都先喝。”他在接受采访时说。

  这家让环保局局长敢于“站台”的民营钢铁企业,每天有上万吨工业废水从生产车间流向耗巨资打造的水处理中心。经过10道复杂的工序,去除大量氨氮和悬浮物等杂质,这些通过严格检验的工业再生水,已达到或高于生活饮用水的指标。

  “世界钢铁看中国,中国钢铁看河北。”打开河北的钢铁版图,德龙并非大块头,2014年之前,业内甚至较少关注这家河北邢台市郊的民营企业。短短几年间,德龙钢铁为何能迅速成为环保风暴中的行业标杆?人们印象中机器轰鸣、烟囱林立的钢铁生产企业,何以治污逆袭成国家3A级景区?过去被一些企业视为“环保就是赔钱赚吆喝”的论调,如何被他们做成“投资环保不吃亏的生意”?

  德龙钢铁厂区正门的3A级景区标牌,即将添加一个A。这种把钢铁生产企业变身风景区的例子,在国内独此一家。

  “物价部门核准可以收70元的门票,我们还在考虑收不收。”负责旅游接待的韩运红笑着说,“收钱不是目的,我们就是要通过工业旅游的标准,倒逼自己不断提高环保水平。”

  游客来时花钱参观,走后免费宣传,发现问题等于无成本监督,这是德龙钢铁的“环保生意经”。

  今年下半年,已是3A级景区的德龙钢铁开放了网上预约系统。第一批游客是来自郑州的一对情侣。男孩是学冶矿的,从媒体报道得知,邢台有一家环保型钢铁企业,一直想过来实地看看。学艺术的女友,对德龙钢铁遍布厂区的大幅墙画兴趣浓厚。讲解员告诉她,有美术功底的钢铁工人组建了墙画小组,所有作品都是原创。女孩说,德龙颠覆了她对传统钢铁厂的想象。

  从下半年开始,有近七千名游客通过网上预约参观了这家钢企,他们大部分来自当地中小学。

  《特色德龙》陈明 中国一冶(远处的高炉群,近处的铁甲群,超现代艺术与现代钢铁的有机结合,形成了德龙钢铁独有的企业文化

  占地1800亩的德龙钢铁,已有200多个项目供参观体验。例如,利用稍早前“去产能调结构”中拆掉的高炉,开发了“我跟爸爸去炼钢”的体验项目;利用废旧长廊开设“讲铁堂”,用VR展示钢铁是如何炼成的;公司一帮“钢铁侠”们,利用废钢打造了“侠客岛”,从国外的漫威形象到中国古代的四大金刚,目前已有300多件原创作品……

  有人质疑,德龙钢铁是不是作秀?韩运红反驳说,德龙全部开放,365天无死角供人参观,“即便想作秀,也来不及时时刻刻作。”

  德龙钢铁开放工厂做环保,这种共享共治的环保理念,在国内企业层面并不多见。但事实上,无论是从公众的环境权益,还是企业的外部性评价,环保治理从来就不是企业自己的事。

  李美霞经营的小旅馆,和德龙钢铁一墙之隔,正好处在一根巨大烟囱的斜下方。小旅馆不到10个房间,以四人间居多,客源主要是来往运送物料和钢材的大货车司机。

  “床单被罩要搁很多洗衣粉才能洗干净,还不敢露天晾晒,怕落灰。”李美霞说,这几年确实好了很多,烟囱不冒烟了。

  事实上,经过脱硫消白改造的德龙钢铁,不但烟囱不再冒烟,连脱硫设备的白色蒸汽也消失了,成为业内为数不多的无烟无蒸汽钢厂。

  2014年4月,履职环保局局长不久的司国亮,半夜到德龙钢铁检查。早上离开的时候,发现眼窝子都是灰,鞋上衣服上也都是尘土。

  “那时候确实是这样。”炉长刘欢在德龙工作了10年,“只要随便转一圈,脸上就是一层灰。摘下口罩一看,一个印子就盖在脸上。”

  这位大学生炉长身处的炼铁厂,是烟尘的最大发源地。没有建设环保设施前,炙热的铁水直接沿着铺满耐火材料的旱沟流出来。没有遮盖,没有吸尘,铁流所到之处尘土飞扬。

  为保证各工序污染物排放数值低于国家标准,自2012年以来,这家民营钢铁企业投入近20亿元,累计实施110多项环境深度治理项目。

  经过封闭化改造、安装炉前除尘风机等措施,刘欢的工作环境焕然一新。高炉颗粒物实际排放浓度已降到5毫克/立方米以内,远低于河北省15毫克/立方米的排放要求。

  为继续减少弥漫在厂区的尘土,德龙钢铁建设了5个全封闭的料场,车辆进出都要经过自动洗车桩冲洗。清洁车每天对厂区及周边30公里道路进行不间断清扫、洒水、抑尘,力求减少对周围环境的颗粒物排放。

  钢企是用水大户。地处华北平原的德龙钢铁,利用耗资6000万元打造的水处理中心,将工业废水、生活污水以及部分雨水回收处理和循环利用,大大降低了吨钢用水量。

  在厂区内行走,大幅的环保标语随处可见,例如“低头弯腰做环保,抬头挺胸说环保”“尽社会责任,创绿色财富”等。

  2018年,德龙钢铁投入7.35亿元,对烧结机干法脱硫脱硝一体化、平烧机头脱硫脱硝消白等18个项目进行升级改造。目前,吨钢环保运营费用为240元左右,远高于全行业平均值。

  德龙钢铁重视环保始于全行业日趋严格的环保要求。回首当年,这家民营钢企也差点到了拆厂走人的地步。

  “记得那时候我说,你给我一个机会,我知道尊严是争取来的,真掉泪了。”德龙钢铁董事长丁立国在一次公开演讲中表示。重压之下,他开始到世界各地考察优秀企业的环保之道,回来之后便“按每天100万元的速度往里面投”。

  这一年,德龙钢铁在218天内花掉了2个多亿,平均每半个月完成一个环保项目,厂区环境和污染排放得到明显改善。

  2017年,在河北省11个设区市当中,邢台市空气质量综合指数位列第九。2016年,邢台市仍在全国74城空气质量倒数十名之内。资料显示,邢台市区周边有超过130家燃煤企业,年燃煤量是1600万吨。

  虽然德龙钢铁环保治理成效显著,但本区域所承受的巨大环保压力,仍会不断传导到企业来。

  在通往德龙钢铁的路上,时不时出现闪灯的检查站,随处可见“冒烟必查”“本村为禁煤区,售煤车辆禁入”等警示性标语。

  “德龙不仅要做到达标排放,还要考虑所处地区的实际情况,只能不断往深度治理。”公司环保部负责人杨晓斌告诉新华每日电讯记者,环保部门刚刚与安全生产部“分家”,“对德龙来说,安全生产是天,环保也是一条红线。”

  部门独立后,炼钢工人出身的杨晓斌,被丁立国要求建立更加系统和专业的环保体系。

  没有专业人士怎么办?他们花费100万元请来了“环保管家”——河北正润环境科技,一家脱胎于体制内、主要提供环境咨询服务的公司。“不是每个钢铁企业都愿意掏钱请管家。”杨晓斌颇为骄傲地说。

  2010年入职的环保科科长金振家直言,环保投入不存在天花板,因为国家标准一直在提升,“我记得我刚上班那会儿,烧结机机头的二氧化硫排放限值是600毫克/立方米,随后这个数字变成了200、180、160,马上又要执行35毫克/立方米的新标准。”

  这位环保科长说:“这才几年时间,标准就已不合适。与其被人把刀架在脖子上,不如自己先行一步,成为别人的标准。”

  2018年9月,河北省下发新的钢铁工业大气污染物超低排放标准,明确新建钢铁企业从明年1月1日起,现有企业从2020年10月1日起,执行新的排放限值。其中,烧结机头二氧化硫排放限值将减至35毫克/立方米。德龙公司凭借此前的高投入,目前可以达到5毫克/立方米以下。仅此一项就赢得两年的环保先机。

  起步早、投入大、见效快——在原环保部认定的全国环保标杆钢铁企业中,德龙是唯一的民营钢铁企业。2018年前11个月,前来学习人数已达到1300多批次、2万多人。

  即便成了行业标杆,德龙依然在汲取别人的优点。这家钢企平均每个月就要派出两批员工外出对标学习。

  “厂区的全自动车辆冲洗设备,就是员工在一家水泥厂考察之后‘带’回来的。”杨晓斌说,只要是有前瞻性的环保技术和项目,德龙都有兴趣。

  “我听到一种声音,认为今年放松了管理,雾霾有所抬头。”金振家说,“别的地方不知道,但感觉我们这里灰蒙蒙的天数比去年少了。”

  尽管没有看到最后的监测数据,但是杨晓斌和金振家不约而同地认为,就实际感受而言,德龙钢铁周边的空气质量好于去年。

  2017年,德龙钢铁最高时限产70%,三个高炉停了两个,两个烧结机停了一个。今年限产比例降至40%左右。与此同时,钢价持续走高,公司日子比较好过,一线%,吨钢利润继续居行业前列。

  从邢台东站出来,站前广场两侧对称放置了两块巨大的纳税贡献榜。今年前11个月,德龙实现税金8亿元,在邢台众多企业中排名第6。

  附近的另一家钢铁企业,在今年这个采暖季,依然被要求掏空450立方米及以下高炉,停产一座焦炉,烧结工序限产50%以上。

  事实上,由于今年邢台地区持续重污染天气,没有被要求停产的德龙钢铁,主动停了一座高炉和一台烧结机。为此,当地大气污染防治工作领导小组也主动致信表示感谢。

  2017年,德龙钢铁被各级环保部门检查指导534次。2018年这个数字升至664次,其中国家层面19次,省里32次,市里115次,区里的检查次数就更多了。

  “今年盯得更紧了,来之前也不通气。有时候一天来几批人,看上去互相不认识。”杨晓斌说,如果说去年的做法有点“一刀切”,今年的治理更像是“切一刀”,管得更细更具体。哪里出问题就改哪里,而不是一出问题全部关停。

  说话间,杨晓斌的手机又响了。一名工人在焊接过程中不小心将一块塑料布点燃,产生了不少浓烟。现场负责人立刻拨通了杨晓斌的电话,开始说明具体情况。

  “与其让别人先发现问题,不如自己主动说明情况。”杨晓斌说,环保在德龙是一条红线,人为原因造成的排放超标,厂长先自罚一万元。

  今年下半年,因为除尘袋没有及时更换,德龙钢铁产生的超排数据被环保部门“捕获”。作为事故责任人,厂长被降为副厂长,副厂长被免职。

  将环保做在国家标准之前的德龙钢铁,顺理成章地成为部分行业标准的参与制定者。即将于2019年实施的河北省钢铁工业大气污染物超低排放标准,邀请了德龙参与讨论。

  凭借环保这张成绩单,德龙赢得了社会效益,赢得了政府规则之下的竞争优势。不仅如此,环保投入也在循环经济上得到回报。

  走进其宽敞的生产能源指挥中心大厅,大屏幕实时显示着环保在线监测数据和生产现场监控画面。通过智能管控,每年为这家企业节省标煤1.4万吨,相当于节约资金1400万元。

  投资3亿元建设的自建发电设备,充分利用公司的高炉煤气和烧结余热进行发电,使得德龙自发电率达到70%以上,年发电量达6亿度,相当于3亿元的经济收入。

  “这么说吧,除了最后出场的钢材,进入厂区的原材料基本吃干榨尽。”金振家做了一个双手紧扣的手势说。

  如今,被众多官员和企业家一饮而尽的再生水,被叫成了“德龙水”。在厂区周围,用“德龙水”灌溉的30万棵用于吸收重金属的美国柳,也被员工亲切地称为“德龙柳”。

  每天在3A级景区上班的德龙职工,不爱脱下工作服,据说这样走在大街上更容易找到女朋友。

  2017年5月19日是第七个“中国旅游日”,当天上午,“争创文明城 相约5·19 欢乐鞍山游”暨鞍钢集团博物馆国家4A级旅游景区揭牌仪式在鞍钢集团博物馆举行。

  鞍钢集团博物馆是中国钢铁行业最具代表性的钢铁博物馆。“新中国钢铁工业从这里开始”是鞍钢集团博物馆的立馆主题。该馆通过实物、场景、模型、图片、文字、多媒体等形式,运用现代高科技声光影像展示技术,以历史和发展的全新视角,向人们展示旧中国钢铁的30年苦难,新中国钢铁近70载奋斗,以及鞍钢的辉煌历程与熠熠生辉的企业文化。开馆两年多来,已先后接待20万人次海内外游客观展,成为省科普教育基地、省党史教育基地、鞍山市爱国主义教育基地。

  2016年初,鞍钢集团展览馆积极推动景区提质扩容,全面提高软硬件综合水平,致力打造一流的工业旅游基地,全面启动国家4A级旅游景区的创建和申报工作。一年多来,对景区旅游交通、游览、安全、卫生、邮电服务、旅游购物、综合管理、资源与环境保护等各要素进行提质改造,并于2017年2月成功跻身国家4A级景区行列。

  鞍钢集团博物馆相关负责人表示,未来鞍钢集团博物馆将不断完善国家4A级旅游景区内涵,丰富博物馆展陈内容,以优质的景观资源,在新一轮振兴老工业基地建设中,将其打造成为工业旅游的精神地标、鞍山市旅游发展的重要支柱和创建文明城市的靓丽窗口,为加快“五个鞍山”建设步伐,构建和谐、幸福新辽宁作出新贡献。

  12月25日上午9:00,位于三明市第十中学旁的“三钢展览馆”前,福建三钢工业旅游区国家AAA级旅游景区授牌仪式举行。三明市旅游发展委员会副主任罗振青参加。

  兴高采烈地启动筹备,为这个百宝镶嵌的历史见证地,尽情展示三钢每次的蜕变和成长。

  60年来的长镜头,聚焦在这个共3层,面积超2500平方米的“三钢展览馆”。

  一层的墙面展画,尽述集团概述、基地分布、产品及技术服务、特色工艺品展示。细细端详,便是三钢作为主人视角款待朋友的“客厅”。

  游走于三钢集团各维度展现,脑海里的那抹蓝色越走越稳。工业的气息,是坚定的写意。

  值得一提的是,基于钢城酒家原址而建的“旅游服务中心”,已步入设计规划阶段。建成后,展览馆一层内的部分设施将迁于服务中心。

  通往二层的时间长廊,编制了年限轴线个重要发展史阶段,如万花筒般记录瞬息变化。

  创业之初(1958~1965年):朴实深厚的钢铁魅力正式袒露于阳光之下。

  两轮承包(1985~1995年):灰色空间之外再现明快,如钢铁洗炼过后纯粹,有了名至实归的踏实。

  跨越发展(1996~2007年):冰冷的钢,弥漫着超现实的光影。迅速敞亮的飞跃,演绎出一日四时速变的美妙。

  做优做强(2008~2018年):三钢愈加魄力十足。在眼前行云流水般的鲜活立体强劲,书写着对“钢铁侠们”的肯定。

  界限被无限拓展,是三钢人触手可及的日常。数不尽的照片和荣誉,凝结了旧时光,钢凝土的表情也多了分岁月的柔和。

  三层最吸睛的地方,莫过于170平方米三钢全景沙盘。每一眼,好似阅读者走过的痕迹,瞩目而后留下人情的温暖。

  60年,在三明这片土地上。三钢人微妙地平衡了“钢”与“柔”,也开启了下一个60年的别样篇章。

  目前,三钢工业旅游景区暂不对外开放;涵盖游客服务中心正在设计规划...三钢展览馆完全对外时间也未确定。

  12月20日,陕钢集团龙门钢铁景区顺利通过国家3A级旅游景区综合评定,正式跻身国家3A级旅游景区之列。

  12月26日,陕钢集团龙钢公司举行龙钢公司国家AAA级工业旅游景区授牌暨展览馆开馆仪式。龙门钢铁景区的对外开放,标志着龙钢公司迈上了绿色制造、绿色发展的新高度。陕钢集团董事长、党委书记杨海峰,市委副书记黄忠良、贾建武,市人大常委会副主任张宏哲、市政协副主席王灵侠等参加授牌仪式。市委常委、副市长张新庄为龙门钢铁景区授牌。

  2018年,龙钢公司以打造AAA级工业旅游目标为契机,不断对标先进城市、企业“绿化、美化、亮化、香花”的超前理念和经验,围绕环境综合整治五项重点工作,高起点谋划、高标准实施、高质量推进企业绿色生态文明建设的步伐。按照“见缝插绿、破硬植绿、立体挂绿、创意增绿”的原则,对厂内外主干道、重点区域和关键部位进行了绿化景观提升改造;拆除了原有落后的设备设施和建筑物,统一规划,全面建设了多处“厂中公园”;着力打造厂区道路环境洁美化,建设了服务站式车辆清洗装置,实行了厂区城市道路交通管制,22辆道路清洁设备全天候、全路段进行环境卫生清洗清扫。从2016年到现在,仅绿化美化工程就投入了1.47亿元,厂区绿化面积也由2016年前的4万㎡迅速增加到现在的51万㎡,2019年有望实现70万㎡,使厂区绿化覆盖率达到30%以上。目前,龙钢“道路宽平坦、处处绿盎然,厂在绿意中,人在风景中”的花园式工厂也已经初具雏形。

  工业旅游就是让看惯了山水的眼睛,看到现代化的工业设备和生产线,是教育科普,是知行合一,它与传统旅游相比,有玩有看有学有思,与参观游学有相似之处。钢铁在很多人眼中是冰冷的,没有温度的,如何将标准机械的现代化工业生产流程提升为富有情趣的旅游体验,把封闭的工业区变成开放宜人的旅游区,把无声的展览馆变成企业精神流动的宣传栏,这些都是他们今年一直在学习和研究的新课题。今年,借着企业建厂60周年的契机,以“钢铁”为主题,以龙钢发展史为主线,他们投资了两千多万元建成了集文化历史、生产工艺流程、产品展示、科技体验为一体的龙钢展览馆,具备了工业旅游的知识性、参与性、体验性等特点,体现了工业特色、教育研学、融汇生活的文化理念;对厂区现有资源进行了提升改造,推进了游客接待中心、旅游厕所、生态停车场、导视牌、文化长廊等建设工作;有计划性地开辟了建设一馆两中心三景点为核心的龙钢景区(一馆:龙钢展览馆;两中心:质检中心、游客接待中心;三景区:炼铁五号高炉、炼钢新区、轧钢100万吨精品板带),封闭改造了参观通道,使其具备安全整洁性,并培养旅游接待专业管理人员和解说员,让游客体验完成从“看”钢铁到“赏”钢铁的升华。“钢铁是怎样炼成的”参观体验的全过程,将致力为游客呈现出一个集聚发展、产业导向突出、配套设施齐全、功能布局完善的“旅游+工业”并驾齐驱的新景象。

  2018年11月《萍乡日报》报道,萍安钢铁公司在投资10亿余元打造生态森林旅游式工厂的同时,提出将安源生产区打造成国家3A旅游景区的构想,并对厂区建筑与景观进行整改提升。

  据报道称,萍安钢铁公司2017至2018年两年计划投入10亿元,按照生态森林旅游式工厂的要求,统一规划46个环保技改项目,目前已经投入运行24个项目,余下的项目到2018年年底全面完工。

  《萍乡日报》报道称:按照国家3A旅游景区标准,萍安钢对安源生产区整体规划提升共拟定66个项目,设计旅游集散中心、记忆馆、未来馆和拓展教育基地,打造约5公里旅游参观路线,重点突出水处理景观、生产工艺流程观摩、党建教育基地3大看点,让参观者能亲眼目睹萍安钢公司的飞速发展,检验“绿色钢铁是如何炼成的”,感受民营钢铁企业浓厚的党建文化气息。目前,部分项目开始动工,计划在年底初具雏形。项目竣工后,安源生产区将成为集教研、培训、体验和休闲于一体的旅游景区。

  2017年12月11日,内蒙古自治区旅发委公布,包钢工业旅游区获评3A级旅游景区!

  包头钢铁(集团)有限责任公司是中华人民共和国成立后最早建设的钢铁工业基地之一,1954年开始建设,1959年投产,周恩来总理亲临包钢为1号高炉出铁剪彩。

  包钢拥有“包钢股份”和“包钢稀土”两个上市公司,是中国主要钢轨生产基地之一、无缝钢管生产基地之一、华北地区最大的板材生产基地,是世界稀土工业的发端和最大的稀土科研、生产基地。

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